Ruimte voor de Omgevingswet, Samen aan de slag
DCMR ORGANISEERT BESTUURLIJKE BIJEENKOMST VOOR PARTICIPANTEN EN KETENPARTNERS
De Omgevingswet roept vragen op, spreekt tot de verbeelding, moet nog concreet gemaakt worden, maakt de poëet in ons los en gaat goed samen met live gitaarmuziek. Dit is slechts een greep uit de indrukken van de bestuurlijke bijeenkomst die DCMR op 26 november organiseerde voor wethouders, het havenbedrijf, waterschappen, de GGD en andere belanghebbenden. Het thema was duidelijk: hoe kunnen we sámen de Omgevingswet tot een succes maken? Zo’n 40 deelnemers waren aanwezig op een manier die typerend is voor ‘bijeenkomsten’ in 2020, elk met een unieke schermachtergrond, van zonnige duinen tot pittoreske dorpspleinen, van kantoren tot huiskamers – de Omgevingswet is tenslotte op allemaal van toepassing.
De uitdagingen in beeld Adri Bom, gedeputeerde van de Provincie Zuid-Holland, zette de ingrediënten van de bijeenkomst uiteen: op 1 januari 2022 is de Omgevingswet een feit. Wat alle spelers hierin verbindt is de wil om een gezonde en veilige leefomgeving te waarborgen. Uitdagingen nemen vaak de vorm van nieuwe technologische ontwikkelingen aan, zoals bijvoorbeeld het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO), waar menig wethouder nog vraagtekens bij heeft. Lukas Baars, Programmamanager Omgevingswet bij DCMR, had voor iedereen een simpele boodschap: maak de omgevingswet concreet en ga ermee oefenen. Alleen dan heeft samenwerking zin. Collega Jan Roest, Programmamanager Implementatie Omgevingswet bij de Provincie Zuid-Holland, sloot zich hierbij aan: door gewoon te gaan proberen kunnen mooie dingen gebeuren. Ook is het raadzaam om te ‘spieken’ hoe andere regio’s het doen. En bedenk dat de Omgevingswet geen doel is, maar een middel. Vraag jezelf dus af welk doel je wilt bereiken, en hoe de Omgevingswet je hierbij kan helpen. Met name de wethouders uit de regio lieten hierop van zich horen. Veel vragen bleken over de digitale overgang te gaan, waar nog veel onzekerheid over heerst. De urgentie van het op orde krijgen van de DSO wordt door veel gemeentes als een grote uitdaging gezien. Het advies van Lukas Baars was om de zogenaamde digikoppelingen te maken die aansluiten op de landelijke DSO: als je dat voor elkaar hebt, ben je eigenlijk al een heel eind. Licht op het NOVI-gebied Na een muzikaal intermezzo van Studio Bontekoe was het woord aan Resianne Dekker, Manager Policy & Planning bij Havenbedrijf Rotterdam. Haar presentatie ging over de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) waarin het zogenaamde ‘NOVI-gebied’ is beschreven, een uitvoeringsinstrument van de Omgevingswet. Een NOVI-gebied is een aandachtsgebied (zoals het havengebied Rotterdam) waar samenwerking tussen het Rijk, de provincie, gemeentes en het bedrijfsleven van cruciaal belang is. “Is het NOVI-gebied de lakmoesproef voor samenwerking in de Regio Rijnmond?” was de vraag die alle aanwezigen werd gesteld. De meningen waren verdeeld, zo bleek. Een aantal deelnemers antwoordde met een volmondig ‘ja’, terwijl anderen van mening waren dat er al veel voorbeelden van succesvolle samenwerking in de regio zijn. Dat samenwerking noodzakelijk is voor een soepele transitie naar de Omgevingswet, daar bestond geen twijfel over. Als voorbeeld werd de stikstofcrisis aangehaald: het is een complex probleem waar nog geen sluitende oplossing voor is gevonden, maar de wil om samen te werken is zeker aanwezig. Dit beeld werd bevestigd bij de plenaire sessie die volgde: het is voor iedereen duidelijk dat er nog veel moet gebeuren in aanloop naar 1 januari 2022. Het is een urgentie die iedereen vanuit een eigen invalshoek ervaart. Het uitwisselen van deze invalshoeken is dan ook uitermate belangrijk, zo luidde de conclusie: samenwerken en denken vanuit de opgave. Van uitdaging naar kans Uiteindelijk bleek dat elke uitdaging ook als kans gezien kan worden, wat niet wegneemt dat er nog veel werk aan de winkel is. Tegen het eind van de bijeenkomst werden de deelnemers opgedeeld in kleinere groepen van 4 à 5 personen. De vraag die ze mee kregen was ogenschijnlijk eenvoudig: “hoe zorg je er – samen met de partners – voor dat je organisatie op 1 januari 2022 klaar is voor de nieuwe wet?” Een greep uit de antwoorden: - Voor de Omgevingswet is commitment belangrijk - Blijf warme contacten met je partners onderhouden - Geef jezelf en anderen de ruimte om te vallen en weer op te staan - Maak de Omgevingswet zo concreet mogelijk - Ga op zoek naar het gezamenlijke belang, en handel op basis daarvan De bijeenkomst werd afgerond door een muzikale en vooral poëtische onderbreking van Studio Bontekoe. Die had tijdens de vergadering ijverig meegeschreven en vatte de hele bijeenkomst samen in rijm. De Omgevingswet en al diens facetten inspireert, zoveel was duidelijk! Na het applaus voor het gedicht was het laatste woord aan Rosita Thé, directeur van DCMR, die het belang van de nieuwe wet nog eens onderstreepte. Het doel van de Omgevingswet is dat bewoners kunnen rekenen op een veilige en prettige leefomgeving. Dit is een gedeelde verantwoordelijkheid. DCMR wil hierin een verbindende rol innemen en kennis delen. En, zoals duidelijk werd door iedereen die aan het woord was gekomen, samenwerking is de sleutel tot succes!